文化和旅游部副部长饶权：

健全现代公共文化服务体系是党的二十大明确提出的重要任务，也是习近平文化思想的重要内容。按照党的十八届三中全会关于全面深化改革的战略部署，文化和旅游部深入实施县级文化馆图书馆总分馆制等公共文化领域重点改革，推动基层文化资源的优化配置。随着总分馆制改革的深入推进，各地突破体制界限，创新拓展城乡公共文化空间。我们在总结各地实践基础上，积极推动“城市书房”“文化驿站”等“小而美”的新型公共文化空间建设，作为推进城乡公共文化服务体系一体建设的重要抓手。各地新型公共文化空间发展迅速，初步统计目前数量已经超过3.35万个，成为推动公共文化服务高质量发展的重要标志。对于政协委员们的意见建议，回应如下：

关于提高公共文化设施使用效率。在推动新型公共文化空间建设工作中，我们将把握“不搞大拆大建”原则，坚持合理利用、花小钱办大事，多采用“微改造”和“嵌入式”这种“绣花”功夫，充分用好腾退办公用房、厂房仓库等闲置空间，共享利用商圈广场、城市公园、乡村戏台、文体广场等公共空间，在生活小区、街头巷尾、地铁车站等群众生活场景“嵌入”小型公共文化空间，融入更多公共文化元素，提供读书看报、艺术普及、非遗体验等多样化的公共文化服务，提升现有公共空间的使用效率。

关于创新拓展乡村公共文化空间。目前创新拓展公共文化空间的成果主要集中在城市，农村是短板和弱项，我们将加大支持力度。在设施更新方面，鼓励有条件的地方因地制宜对老旧乡镇文化站、村文化中心进行更新改造，活化利用古祠堂、古戏楼等乡村历史建筑，打造文化礼堂、乡村戏台等传播文化艺术的乡村公共文化空间。在拓展服务方面，推动公共文化服务和非遗传承、乡村旅游协同发展，在乡村文化和旅游资源丰富的农村地区，与古镇保护、民俗体验、文化创意等结合，提供乡村旅游、乡土文化展览展示等服务。

关于基层群众文化活动。重点是充分尊重城乡基层群众的主体性，让群众当主角唱大戏，鼓励群众站到舞台中央，过把“明星瘾”。政府要甘当“绿叶”退居幕后，做好活动的“服务员”，积极为群众参与搭台，提供必要的场地设施和人才培养支持。文化馆（站）要将迎进来与走出去、走下去、走进去相结合，帮助群众文艺爱好者提升水平，充分用好用足场馆“空间”优势，为节目排演提供支持。同时，广泛开展志愿服务，鼓励退休人员、专业文化艺术工作者、文化艺术爱好者、学生等群体开展常态化、多样化的文化志愿服务。

关于公共文化数字化建设。我们将按照线上线下相结合的原则，提升数字化服务水平。一是加强数字文化资源建设。“十四五”时期，文化和旅游部组织实施智慧图书馆体系和国家公共文化云建设项目，加强数字文化资源建设，建立和完善相关标准和规范，促进平台间互联互通。二是创新数字文化服务业态。搭建在线直播、数字鉴赏、慕课培训等互动式、智慧化服务场景。三是整合各方资源。归集公共图书馆、文化馆、博物馆、美术馆、非遗馆、艺术院团等公共文化机构和相关社会文化组织的数字资源，建立一站式公共文化服务数字化平台。

住房和城乡建设部副部长秦海翔：

住房和城乡建设部深入学习贯彻习近平总书记关于加强公共文化服务设施建设的重要指示精神，将积极吸纳委员意见建议，着力在城乡建设中推动创新拓展城乡公共文化空间。

一、结合实施城市更新行动，推进城市公共文化设施建设。坚持问题导向，开展城市体检，全面查找城市公共文化设施建设的短板弱项，有针对性地推进公共文化设施建设改造。结合城市更新工作，充分利用老旧厂区、老旧街区、既有建筑、老旧闲置设施等实施更新改造，融入文化服务功能。推进城镇老旧小区改造、完整社区建设，补齐人民群众身边的各类公共文化设施短板。开展城市公园绿地开放共享，为人民群众提供亲近自然、开展各类文体活动的公共空间。

二、结合历史文化街区、历史建筑和传统村落保护利用工作，拓展城乡公共文化空间。推进历史文化街区保护修缮，指导各地采用“绣花”“织补”等微改造方式，加强历史建筑活化利用，充分发挥历史建筑的文化价值与使用价值，为群众提供历史文化特色与现代生活融为一体的公共文化空间。深入挖掘农村传统文化资源，推进传统村落集中连片保护利用示范，拓展乡村公共文化空间。

三、推进数字赋能，提升公共文化展示传播能力。开展历史建筑数字化建档，通过数字化场景展示扩大历史建筑的影响力。加强中国传统村落数字博物馆建设，为群众提供更鲜活、生动的沉浸式文化体验。

四、完善建设标准，提高公共文化设施建设水平。会同相关部门加强公共文化设施工程建设标准的实施监督，指导各地落实好已经发布的标准，进一步完善相关建设标准，不断提高公共文化设施建设水平。完善城市设计管理制度，合理安排各类公共文化设施的空间布局，细化设施建设改造的设计条件。加强建筑设计管理，强化建筑设计方案审查，打造彰显时代风貌和地域特征的公共文化建筑。

五、动员多方参与，促进公共文化设施可持续发展。进一步完善城市更新相关制度政策，支持经营主体参与城市更新。鼓励公众参与城市公共文化设施规划设计、建设改造、运营管理的全过程，满足群众对公共文化设施的多样化需求。