本报讯（见习记者 朱英杰）为进一步深化校外培训机构治理，全面规范非学科类培训行为，切实维护广大中小学生和学生家长权益，2022年底，教育部、中央网信办、国家发展改革委等十三部门印发《关于规范面向中小学生的非学科类校外培训的意见》（以下简称《意见》）。

据悉，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》以来，学科类校外培训治理工作已经取得积极成效，但面向中小学生（含3至6岁学龄前儿童）的非学科类校外培训（以下简称非学科类培训）问题凸显，集中反映在资质不全、培训行为不规范、培训质量良莠不齐等方面，人民群众对此反映强烈。

《意见》指出要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，坚持以人民为中心的发展思想，坚持改革创新，全面规范非学科类培训，使其成为学校教育的有益补充，进一步减轻学生过重校外培训负担，促进学生全面发展和健康成长。《意见》明确要坚持社会主义办学方向，强化非学科类培训的公益属性，着眼提高培训质量，推动其为学生发展兴趣特长、拓展综合素质发挥积极作用。《意见》强调统筹校内与校外，强化学校教育主阵地作用，落实德智体美劳全面发展要求，增加非学科类学习供给，同步深化非学科类培训治理，更广泛地满足学生多样化需求。

针对非学科类培训行业属性突出、种类繁多等特点，《意见》指出，要健全在地方党委和政府统一领导下，各部门齐抓共管、高效联动、密切配合的协作机制，形成治理合力，提升治理效能。《意见》提出的工作目标是，到2023年6月底，各地非学科类培训政策制度体系基本建立，常态化监管机制基本健全，人民群众反映强烈的突出问题得到基本解决。到2024年，非学科类培训治理成效显著，家庭支出负担有效减轻，非学科类培训成为学校教育的有益补充，人民群众对教育的满意度明显提升。

为严格非学科类培训准入，《意见》指出各地要细化并公布各行业培训类别的清单目录，并根据新出现的培训类型，及时进行动态调整。同时各地应根据《中华人民共和国民办教育促进法》及有关规定，进一步完善非学科类培训机构管理程序。

《意见》对培训内容及时间、加强收费管理及强化预收费监管方面提出要求。强调培训内容应与培训对象的年龄、身体素质、认知水平相适应，符合身心特点和教育规律，满足学生多层次、多样化学习需求；培训时间不得和当地中小学校教学时间相冲突，线下培训结束时间不得晚于20∶30，线上培训结束时间不得晚于21∶00。培训机构收费应当实行明码标价，培训内容、培训时长、收费项目、收费标准等信息应当向社会公开，接受社会监督。培训机构不得一次性收取或以充值、次卡等形式变相收取时间跨度超过3个月或60课时的费用，且不得超过5000元。

为更好实现日常监管工作，《意见》还强调应强化安全管理、健全执法机制、推进信息化管理、促进行业自律。同时通过强化学校教育主阵地作用、健全非学科类培训机构进校园监管机制、深化考试评价改革的方式做好相关配套改革工作。