第08版:专版

齐心协力促发展 科学作为开新局

——四川省宜宾市政协2022年工作综述

宜宾市政协

《 人民政协报 》 ( 2023年03月09日   第 08 版)

▶2022年8月29日至31日,宜宾市政协召开2022年全市政协学习会,专题学习习近平新时代中国特色社会主义思想。

2022年7月25日,宜宾市政协召开“有事来协商”工作推进会。截至2022年12月底,全市累计开展协商2086次;市、县(区)政协委员全员参与,共参加协商活动9219人次;提出意见建议数4564条,实际解决问题2700个。

宜宾市政协两级组织全覆盖开展“双助”现场拉练活动,形成了相互学习借鉴、领导带头、全员参与、上下联动、措施有力、各有特色的生动局面。

2022年4月14日,宜宾市政协主席谢杰(右二)到高县开展“双助”送肥下乡助春耕活动。

宜宾市政协精心组织调研,提出建议,助力酿酒专用粮产业高质量发展。图为五粮液绿色生态酿酒专用粮基地。

2022年,是党和国家历史上具有里程碑意义的一年,是新一届四川省宜宾市政协开局起步、团结奋进的一年。

一年来,宜宾市政协坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习宣传贯彻习近平总书记来川来宜视察重要指示精神,深入贯彻落实中共中央、省委、市委决策部署要求,以“迎接中共二十大和省第十二次党代会胜利召开、学习宣传贯彻会议精神”为主线,统筹各项工作,加强思想政治引领、广泛凝聚共识,走深做实“助力巩固脱贫、助推乡村振兴”专项活动,积极破解基层政协“两个薄弱”难题,不断开创政协工作新局面,有力助推宜宾加快建设现代化区域中心城市取得新进展、新成效。

广泛凝聚共识

奏响团结合作最强音

党的二十大报告指出:“团结就是力量,团结才能胜利”。加强思想政治引领、广泛凝聚共识是人民政协履职工作的中心环节。这既是时代赋予人民政协的新使命,也是政协工作高质量发展的新课题。宜宾市政协紧紧把握团结和民主两大主题,不断巩固和发展民主团结、生动活泼的政治局面,画好最大最美同心圆。

宜宾市政协始终把学习融入政协各项履职工作,建立并完善习近平新时代中国特色社会主义思想学习会制度,坚持以党组(党委)理论学习中心组学习为引领,精心筹划、认真开展“实心干事、科学作为”学习调研讨论活动,推动学深悟透党的创新理论、新部署新要求制度化、常态化。把学习宣传贯彻中共二十大、习近平总书记来川来宜视察重要指示精神、全国两会精神、省第十二次党代会精神等,融入政协各类会议、各项活动,多层面、多形式、多载体研讨交流互动,坚持学原文、悟原理,不断提高双向发力质量,组织引导各参加单位、政协委员、各族各界人士深刻领会把握精神实质,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,深刻把握以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的使命任务、部署要求,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

为更好巩固共同思想政治基础,宜宾市政协持续深化委员读书活动,成立市政协委员读书活动指导组,建立委员读书群,强化与省政协、县(区)政协联动,开展“线上+线下”委员读书心得分享交流活动,着力构建覆盖全体委员、政协特色鲜明、操作运行便捷的读书体系。增强读书活动成果转化效果,实现委员自我教育和引领界别群众一体推进、相互促进,以“书香政协”促进“书香宜宾”建设。组织召开“奋进新征程 同心谱新篇”迎春茶话会,各民主党派工商联代表座谈会,归侨侨眷、台胞台属代表座谈会,“喜迎二十大·奋进新征程”民族宗教代表座谈会,“迎春泼彩·政协各级组织书画摄影作品展”“喜迎二十大·迈步复兴路”诗书画摄影作品展、“迎庆二十大、永远跟党走”人民政协理论与实践研究论文征集等活动,编撰《宜宾市井闲谭》,编印《风雅戎州》画册,面向社会征集“抗美援朝”文史资料,推动中共中央、中共四川省委、中共宜宾市委的决策部署和对人民政协工作的要求,更好转化为各党派团体、各族各界人士的思想自觉和行动自觉。

如何汇聚团结合作的正能量?宜宾市政协主席会议成员、各专门委员会主任积极开展走访基层政协委员工作,实现市政协党组成员、主席会议成员分管各专委会、联系各县(区)政协全覆盖,联系界别、联系委员全覆盖。落实党组成员分工联系民主党派等制度,积极提升多党合作制度效能。通过联合履职、提案办理、大会发言等方式,支持党派团体委员更好履行职能、发挥作用。一年来,市政协共邀请党派、团体委员参加视察调研100余人次,市政协全会大会发言5人次。多年来,市政协全会“1号提案”都是民主党派与市政协专委会联合提出的,得到市委、市政府主要领导的重要批示,所提建议得到有效落实。

走深做实“双助”专项活动

助力产业转型升级

2022年6月,习近平总书记在四川考察时作出了“脱贫之后要接续推进乡村振兴,不断发展下去”等重要指示。近年来,全市两级政协组织和广大政协委员积极响应号召,深入开展“助力巩固脱贫、助推乡村振兴”专项活动(以下简称“双助”活动),着力提升“双助”活动的持久度、深度、广度,在巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴的进程中作出了政协的独特贡献。

市政协党组成员、主席会议成员率先垂范,深入基层指导联系县(区)政协开展好活动示范创建,以点带面引领活动全面开展。全市涌现出翠屏区高桥竹村、高县人民村、兴文县拖船村等一批各具特色的“双助”活动示范点。同时,分三个批次,全覆盖开展“双助”现场拉练活动,通过全覆盖的现场拉练,全市政协各级组织“双助”活动形成了相互学习借鉴、领导带头、全员参与、上下联动、措施有力、各有特色的生动局面。

组织广大委员聚焦市委提出的“5+2”特色产业发展、美丽乡村建设等开展调研视察,形成了一大批履职建言成果。围绕市委、市政府提出的“五粮液高质量倍增工程”,市政协精心组织调研,先后提出《关于酿酒专用粮高质量发展的建议》《关于推动宜宾酿酒专用粮及配套工艺发展的建议》,助力酿酒专用粮产业高质量发展,“宜宾糯红高粱”被认定为国家地理标志保护产品,列为“四川省首批特色产品优势区”,全市建成五粮液糯红高粱定制基地9万亩、收购定制产品1.45万吨、实现一产产值1.33亿元,实现种植者、经营者、使用者“三方满意”效果。瞄准乡村振兴短板、弱项,开展“全市农村经营人才队伍建设”调研协商,开展“推进‘新茶饮’拓宜宾茶发展”“学习贯彻二十大精神·助推民族地区乡村振兴”等界别活动,督办市政协六届一次会议139号提案《关于盘活农村闲置资产助力乡村振兴的建议》办理情况。配合四川省政协农业农村委做好关于“发展壮大农村集体经济”专题调研。向市委提交的《加快突破产业链关键环节,推动茶产业高质量发展》《创新举措,精准施策,打造全省茶产业转型升级和实现川茶千亿产业的主引擎》等调研报告,提出的意见建议直接转化为市委、市政府《关于支持现代特色茶产业高质量发展的实施意见》,促进了川茶集团和酒茶集团的整合。通过督办《关于巩固拓展脱贫成果,接续推进乡村振兴的建议》,市财政局明确了衔接推进乡村振兴补助资金使用范围,全市安排各级财政衔接资金项目1029个共14.58亿元,为乡村振兴提供资金保障。

市政协两级组织紧紧围绕守住粮食安全红线、美丽四川·宜居乡村等重点工作,彰显政协作为,争当乡村振兴的建言者、宣传者、践行者,做了大量卓有成效的工作。全市政协两级组织帮助落后地区积极协调资金近20亿元,引进和引导投资兴业项目24个,组织相关协商议政、调研视察、民主监督活动112次,反映相关社情民意信息106条,提交相关提案54件,累计开展协商近1500次,解决问题2000多个,1600多名各级政协委员参与活动。

夯实工作基础

破解基层政协“两个薄弱”难题

2019年,党中央召开了中央政协工作会议,习近平总书记在会上发表的重要讲话和中共中央印发的《关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》(以下简称《意见》),为新时代人民政协事业的发展进一步指明了前进方向,提供了根本遵循。2022年,全国政协和省委部署开展贯彻落实中央、省委政协工作会议精神进展情况“回头看”工作,中共宜宾市委高度重视、认真组织,以理顺县(区)政协机构编制为重点,着力夯实基层工作基础,实打实解决好市县政协“两个薄弱”问题。

《意见》印发后,中共宜宾市委庚即印发了“回头看”工作方案,对10个县(区)开展了全覆盖的督导调研,专题听取了督导调研工作情况汇报,市委主要领导作出批示,为宜宾破解市、县(区)政协“两个薄弱”问题提供了有力的支撑,为推进全市政协事业高质量发展注入了强大动力。同时,还围绕“人民政协如何发挥‘四个一线’作用”“发挥专门协商机构作用,不断提升政协工作在全市工作大局中的贡献率”等开展调研、讨论,不断深化认识,营造了做好新时代人民政协工作的浓厚氛围。

2022年6月,市政协办公室、市委组织部、市委编办联合印发了《关于进一步明确县(区)政协有关机构事项的几点意见》,作出了规范设置县(区)政协专门委员会、“有事来协商”服务中心、改善县(区)政协人员结构等安排部署,为解决好宜宾基层政协“两个薄弱”难题迈出了具有实质性意义的一步。目前,宜宾已搭建了覆盖所有县(区)、乡镇(街道)以及大部分村(社区)的三级“有事来协商”平台,市、县(区)两级政协全覆盖设立了“有事来协商”服务中心牌子,增加了工作力量。县(区)均设置正科级综合办事机构和专门委员会办事机构,全面规范了专委会设置。

乘风破浪潮头立,扬帆起航正当时。立足新时代新征程,宜宾市政协将坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻中共二十大和习近平总书记来川来宜视察重要指示精神,充分发挥专门协商机构作用,坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,以高水平履职服务高质量发展,在推动人民政协制度更加成熟更加定型、发挥好专门协商机构作用中展现新作为、作出新贡献。

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