第18-19版:发言摘登

钱智民委员的发言:

提升国有企业产业 引领和创新能力

《 人民政协报 》 ( 2023年03月08日   第 18-19 版)

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是中国特色社会主义经济的“顶梁柱”和“压舱石”,在支撑国民经济发展、实现创新引领和服务国计民生方面发挥了重要作用。站在全新的历史阶段,国有企业在产业引领、科技创新、公司治理方面还面临着一些挑战:国有企业的产业引领作用还需进一步发挥,部分国有企业创新能力还需进一步增强,国有企业董事会“定战略”职能需进一步加强。

为此,建议:第一,积极发挥产业引领作用。国有龙头企业应心怀“国之大者”,充分发挥引擎功能和辐射带动作用,主动与产业链上下游的科研机构、高校、民营企业积极沟通,构建产业链发展联盟,牵头建立协调会商和利益共享机制。各类国有企业可以更加主动作为,发挥市场优势和资金优势,通过战略合作、参(控)股等方式,与产业链中小企业建立伙伴关系,提供更多产品和技术的应用场景,共同推动产业链高质量发展。

第二,加快推动创新型国有企业建设。在重大战略性新兴产业领域,充分发挥国有企业创新主体作用,利用管理和技术优势,在部分社会资本看不到、不敢做、不想做的关键领域,整合集聚创新资源,攻关“卡脖子”技术,布局战略性前沿技术,推动新一代信息技术、高端绿色制造、生物医疗、新能源等新兴产业快速发展。赋予企业科技领军人才和创新团队更大的经费支配权、技术路线决策权,加大激励力度。

第三,完善董事会职能定位与运作机制。在平衡好国家长期利益和企业短期经营风险时,应更加注重发挥董事会在“定战略”方面的作用,围绕事关长远性、全局性问题,在兼顾“防风险”这一“踩刹车”职责的同时,也要履行好“踩油门”职责,紧密围绕国家战略需要,提升局势预判、危机应变和动态调整能力,实现董事会“定战略、作决策、防风险”三重定位的统筹兼顾。同时,将激励创新、激发活力等指标纳入董事会履职评价体系,出台履职容错纠错机制,让董事会在企业创新发展中“敢于拍板”“拍得了板”。

国有企业是国民经济的重要支柱,要勇于担当起“三大责任”,以建设世界一流企业为目标,不断深化改革,创新见效,提高核心竞争力,为建设现代化产业体系、推动经济社会高质量发展作出突出贡献。

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