3月7日下午,十四届全国人大一次会议举行第二场“部长通道”采访活动。市场监督管理总局局长罗文就持续优化公平竞争市场环境、促进个体工商户发展等问题接受记者采访。
当前企业对公平竞争环境非常关注,市场普遍期待在保护和促进公平竞争、激发各类经营主体活力方面国家能采取一些措施。
对此,罗文表示,党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国公平竞争制度不断完善,公平竞争秩序稳步向好,公平竞争在完善社会主义市场经济体制、激发各类经营主体活力中发挥着越来越重要的作用。当前,我国已进入高质量发展阶段,要实现从“有没有”向“好不好”的转变,对公平竞争的要求更加迫切。
据介绍,市场监督管理总局今年将重点抓好筑牢公平竞争法治基础、提升常态化监管水平、破除地方保护和行政性垄断、营造公平竞争良好氛围等四个方面的工作,持续优化公平竞争市场环境。
“目前,市场监督管理总局正在推进反不正当竞争法的修改工作。”罗文介绍,同时也在完善经营者集中申报标准等有关法规和指南,力求让监管规则更加明确、执法程序更加清晰,让各类企业在公平竞争的赛道上你追我赶、共同提高。
罗文表示,我们要完善公平竞争审查制度,重点清理妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定,坚决制止滥用行政权力排除和限制竞争行为,促进商品要素在更大范围内畅通流动,为企业健康发展创造更为广阔的市场空间。同时,市场监督管理总局将加强宣传引导,充分发挥中国公平竞争政策宣传周等平台的作用,及时发布年度执法报告,有针对性地组织开展专题培训,不断提高经营主体公平竞争意识。
个体工商户在稳经济、促就业方面发挥着重要支撑作用,“一提到个体工商户,大家往往想到的是‘人间烟火气’。”
谈到个体工商户,罗文先后用了“人间烟火气”“市场经济的毛细血管和神经末梢”“老百姓就业创业的蓄水池”三个形容词。罗文透露,各地工商户从2012年底的4059万增长到现在的1.15亿户,充分展现经济发展的活力与韧性。
今年,市场监管总局将大力促进个体工商户健康发展。包括分类分型开展帮扶工作,提高精准帮扶水平。同时将会同有关部门在社保、税费等方面进行政策研究,逐步加大支持力度。
其次要发挥个体工商户公共服务平台的作用,整合各方资源,积极提供创业培训、招聘用工、法律政策等信息服务。同时,加强调查研究和监测分析工作,不断找出新的发展机会和前景。
最后是在工商户服务月活动的基础上,充分利用和发挥促进个体工商户部级联席会议机制的作用。罗文透露,去年举办这项活动期间,全国各级市场监管部门实地走访了300多万家个体工商户,协调解决了许多实际困难和问题。
“个体工商户既是市场经济的‘毛细血管’和‘神经末梢’,也是老百姓就业创业的‘蓄水池’。”罗文表示,市场监督管理总局要千方百计帮助广大个体工商户发挥优势、融入市场,让个体工商户这个“小块头”迸发出“大能量”。