全域旅游统领建设中华诗城

——重庆市奉节县文化旅游融合发展纪略

2019-11-08期08版

奉节县位于重庆市东部,地处长江三峡之首,白帝城、瞿塘峡、夔门、天坑、地缝等世界级景观交相辉映,诗词文化举世闻名,“诗圣”杜甫在奉节寓居一年多,写下“夔州诗”481首。境内山清水秀、物阜民丰。全县辖区面积4098平方公里,人口107万,是重庆市旅游大县、文化大县。

近年来,奉节县委、县政府立足重庆“山水之城·美丽之地”的目标定位和“行千里·致广大”的价值定位,唱响“三峡之巅诗·橙奉节”核心品牌,完美书写“好山好水好风光,有诗有橙有远方”的壮丽华章,全力推动长江三峡第一旅游目的地建设。今年1~9月,全县共接待海内外游客1431.26万人次,同比增长11.58%;旅游综合收入77.4亿元,同比增长25.77%,文化旅游业已进入良性发展的快车道。

坚持一条主线:全域旅游统领渐入佳境

奉节县委、县政府将旅游作为奉节发展的第一产业来布局谋划,提出并坚持“全域旅游统领”主线,把全县4098平方公里当作一个开放式大景区,让全域资源成为全域景观,按照“处处是风景,时时能体验、事事可融入、人人可参与”的旅游新格局新业态,推进文旅、城旅、农旅、商旅、体旅等融合发展,实现产业围绕旅游转,设施围绕旅游建,人才围绕旅游配,促使全县建设项目尽可能转变旅游功能、体现旅游元素,全力打造“长江三峡第一旅游目的地”。2016年,奉节县被列入国家全域旅游示范区创建单位;2018年,九天龙凤成功创建为市级旅游度假区;2019年,夔州博物馆、龙桥河成功创建为国家4A级景区,全县A级景区达到16家。着力打造“原山原水老家原滋味,乡里乡亲邻里乡情浓”“三峡原乡”乡村旅游品牌。全县新增精品民宿5家,发展农家乐578家(星级农家乐127家),总床位数达6470张,餐位达11500个,乡村旅游直接从业人员11809人。

用好两个宝贝:生态人文转化经济优势

“奉节是个好地方,好山好水好风光,有诗有橙有远方”,这是中央政治局委员、重庆市委书记陈敏尔对奉节的高度赞誉,他要求用好“生态”和“人文”两个宝贝。

奉节坚持以“绿色”为路径、“生态”为前提、“强县”为目标,围绕“自然秀美、人文优美、发展壮美、社会和美”的目标,充分发挥“好山好水好风光,有诗有橙有远方”的独特生态优势和人文优势,加快建设“长江经济带上的绿色生态强县和区域性功能中心”。制定印发《加快全域旅游发展打造奉节旅游升级版的意见》《奉节县文化旅游开发行动方案》等文件,扶持关闭煤矿转产发展,推动矿区变林区、成园区、皆景区;高质量谋划,清单化管理,推进文旅重点项目快速建设;白帝城、瞿塘峡景区创建国家5A级景区顺利推进,已上报国家文旅部进入景观资源评审;智慧景区建设迈出坚实步伐,景区规范化、标准化管理得到广大游客交口称赞;深化与中央电视台合作,力争建成中国诗词大会永久会址,持续创建“中华诗教先进单位”,联合全国百所知名院校打造国学教育基地和大中小学教学实践基地。

创新三大机制:大力推动高质量发展

高标准构建三大统筹机制,深度促进各部门有序配合、积极作为、主动担当,充分实现文化旅游与相关产业深度融合发展,促使各项社会资源向文化旅游产业汇聚,真正拉开全域旅游发展的良好局面。

一是创新管理机制。设立高规格夔州旅游文化新区管委会,由县委、县政府分管领导分别出任党工委书记和主任,统领“两镇一街一委一企业”,有效破解了“小马拉大车”的体制难题。二是创新执法机制。成立旅游警察大队、旅游工商管理局、旅游巡回法庭,创新“5+2”综合执法机制,夔州旅游文化新区管委会、县交通局、县公安局、县城管局、县文旅委及夔门街道等单位周一至周日轮流带队开展旅游市场综合执法检查,确保“天天有人管”“事事有人问”。三是创新资金机制。坚持项目围绕旅游建,资金围绕项目投,将旅游发展作为经济发展的第一要义,把旅游产业账本做厚。每年投入不低于1亿元,用于文化旅游产业发展和宣传营销。出台《奉节县全域旅游发展奖励补助办法》,对“创A增星”、乡村旅游发展、旅游专线建设、旅游人才培育、旅游产品开发五大方面进行奖补,推动单纯景区发力向全域资源发力转变,使旅游产业遍地开花。

推进四大营销:好酒走出深巷子

高度概括提炼“三峡之巅”五个维度文化内涵,制作“三峡之巅诗·橙奉节”logo和奉节旅游宣传片。明确“好山好水好风光,有诗有橙有远方———三峡之巅诗·橙奉节欢迎您”统一广告语,全方位宣传奉节旅游。

一是布局大网络。建立点上、线上、面上三位一体,老渠道、新平台、自媒体三面覆盖的宣传营销体系。冠名包装“奉节号”动车号,持续在中央电视台、重庆电视台等电视媒体投放奉节宣传广告,深化与凤凰网、新浪网等国内主流网站合作。二是推进大合作。邀请俄罗斯艺术家到奉演出、油画艺术家到奉画三峡、留学生到奉旅游,扩大奉节旅游国际影响力;深化与山东、河南、四川、湖北等主要客源地营销合作,与56家旅行社和渠道商签订合作协议。推出了长江三峡旅游一卡通,积极构建信息互通、客源互送、优势互补的紧密合作关系。三是策划大事件。2017年开始,每年一届,已成功举办三届“中国·白帝城”国际诗歌节。在第三届诗歌节上,以诗城奉节万人诵诗,创造世界上最多人组成的奉节独有的“夔”字吉尼斯世界纪录;与市川剧院联合出品川剧《江姐》,获得市委宣传部“五个一工程奖”;2017年开始,连续三季与《中国诗词大会》深度合作,在今年的第五季中,将更多展示奉节的好山好水好风光,让奉节与诗词一道走向远方。四是举办大活动。重点举办中华诗人节、旅游歌曲大赛、中国自行车联赛、脐橙文化节等大型节会活动,掀起多轮高潮迭起的宣传热潮,保持热度持续不减。

完善五大体系:全面发力冲出夔门

立足奉节特有的资源优势,紧扣游客心理、抓住市场形势、把握业态动向,对旅游产品进行加工再造、创新发展,精心打磨五大产品体系,推出一桌色香味俱全的旅游盛宴。

一是完善景区集群体系。全面开展景区“创A升A”行动,打造A级景区集群。深入推进国家全域旅游示范区、国家生态旅游度假区、白帝城、瞿塘峡5A级景区、九天龙凤国家级旅游度假区和白帝城世界文化遗产、天坑·地缝世界地质公园创建,形成“四区两遗”的核心影响力。二是完善特色游线体系。开通内河游、瞿塘峡深度游、“两峡一峰”游,恢复“奉宜奉”观光游,从原单一陆上游向水陆并进转变;做大做强百草园冬季冰雪体验游,从原春夏游向“四季游”转变,唱响旅游“四季歌”。三是完善文旅产品体系。邀请张艺谋亲自担纲,打造中国唯一的大型诗词实景演艺《归来三峡》。以中华诗词为主线,以夔门、瞿塘峡、白帝城为背景,融合科技、环保、人文等元素,让观众在古诗词的引领下,感受优秀传统文化的回归。《归来三峡》于2018年12月15日震撼首演,首演期间场均观众1651人,上座率95%,得到了社会各界和国内外游客的广泛赞誉,让奉节成为了全市的焦点、热点和长江三峡旅游市场的爆点。四是完善诗词文化体系。依托深厚的诗词文化底蕴,打造诗意天地、诗歌高地、诗人圣地。打造竹枝词主题公园,物化“李白轻舟”“登高看秋”等诗意场景;精编《夔州诗全集》;深入开展“诗歌六进”活动,持续举办中华诗人节和全国诗词文化学术论坛,擦亮“中华诗城”金字招牌。五是完善六张名片体系。发挥旅游业的拉动、催化、集成作用,着力打造自驾行摄目的地、生态康养目的地、诗歌朝圣目的地、民俗美食目的地、科考研学目的地、极限体育目的地“六张名片”,多层次满足游客需求。

(奉节县文旅委供稿)